导读：近日 ，生态环境部组织假造《关于加强沉点行业建设项目环境影响评价中甲烷管控的通知（征求定见稿）》并公开征求定见。该征求定见稿旨在贯彻落实《关于全面推动俏丽中国建设的定见》《甲烷排放节造行动规划》 ，充分阐扬环境影响评价源头预防作用 ，强化沉点行业建设项目环境影响评价中甲烷管控要求 ，有效节造甲烷排放。
定见稿对分歧业业甲烷排放评价提出了具体要求 ，好比 ，在畜禽养殖行业 ，“激励采取粪污密关处置、气体网络利用或处置等技术 ，提高畜禽粪污处置及资源化利用水平。”在生涯垃圾填埋方面 ，出格要求了生物覆盖、生物滤池等生物方式在填埋气处置方面的利用。在污水处置方面 ，对选取污泥厌氧消化工艺产生的沼气综合利用也提出了明确要求。同时 ，定见稿还强调畜禽养殖等建设项目因地造宜利用生物质伎俩 ，发展甲烷深度裂解造氢气、造油等回收转化工程。
建设项目环评中 新增的甲烷内容有什么 （1）甲烷排放量核算 凭据各行业甲烷产生环节、产生方式和治理措施 ，煤炭开采业、石油和天然气开采业、畜禽养殖业、生涯垃圾填埋场和污水处置厂发展建设项目甲烷排放源强核算工作 ，以期与国度甲烷MRV（监测Monitoring、汇报Reporting和核查Verification）系统的核算要求做好衔接。 对改扩建项主张甲烷排放量（蕴含有组织与无组织、正常工况与非正常工况）的核算 ，别离按现佑注在建、改扩建项目执行后等几种情景汇总产生量、排放量及其变动量 ，还应核算改扩建项目建成后最终甲烷排放量。 （2）甲烷管控和监测措施 重要凭据目前各沉点行业现行政策、尺度和技术规范 ，从源头预防、过程节造、结尾治理、协同管控、回收利用以及达标排放等方面提出煤炭开采业、石油和天然气开采业、畜禽养殖业、生涯垃圾填埋场和污水处置厂建设项目甲烷管控和自行监测要求。 五大行业甲烷排放评价 具体要求是什么 （1）煤炭开采行业 ①核算甲烷排放量。参照《温室气体排放核算与汇报要求第11部门：煤炭出产企业》（GB/T 32151.11-2018）预测建设项目甲烷排放量 ，所需的活动水平数据凭据项目可延注设计等文件。国度或处所颁布新的甲烷排放核算步骤尺度后 ，从其划定。 ②强化甲烷管控措施。加强源头防控 ，高瓦斯、煤与瓦斯凸起矿井建设项目应配套建设地面抽采系统 ，做到“先抽后采 ，抽采达标和区域防突”。建设项目甲烷排放、瓦斯综合利用和自行监测应切合〖层气（煤矿瓦斯）排放尺度（暂行）》（GB 21522）要求。甲烷体积浓度大于蹬宗8%的抽采瓦斯 ，在确保安全的前提下 ，应进行综合利用。激励对甲烷体积浓度在8%以下的抽采瓦斯以及乏风瓦斯发展综合利用或执行减排示范工程。处所有更严要求的 ，从其划定。 （2）石油和天然气开采行业 ①核算甲烷排放量。参照《中国石油和天然气出产企业温室气体排放核算步骤与汇报指南（试行）》（发改办气象〔2014〕2920号）和《极度规油气开采企业温室气体排放核算步骤与汇报指南》（SY/T 7641-2021）预测建设项目甲烷排放量 ，所需的活动水平数据凭据项目整体开发规划、设计等文件。国度或处所颁布新的甲烷排放核算步骤尺度后 ，从其划定。 ②强化甲烷管控措施７⒄菇ㄉ柘钅咳ひ樟鞒碳淄榕欧庞牍坦芸 ，激励发展回收利用。陆上石油和天然气开采平台及终端的挥发性有机物、甲烷排放及自行监测应切合《陆上石油天然气开采工业大气传染排放尺度》（GB 39728）要求 ，处所排放尺度有更严格要求的 ，从其划定。加强泄漏逃逸措置 ，落实油气采出、集输与处置全流程泄漏检测与建复打算。试油试气、油气层刷新、油气集输处置排出气液尽量网络利用 ，削减直接排放 ，无回收利用前提的 ，该当场进行点火措置。削减火炬点火装置 ，确需设置的 ，应使用高效火炬点火。钻井作业应加强油气层井喷预防与节造 ，造订油气层井喷预防与节造应急预案。 （3）畜禽养殖行业 ①核算甲烷排放量。参照《畜禽养殖场温室气体排放核算步骤》（NY/T 4243-2022）预测建设项目甲烷排放量 ，所需的活动水平数据凭据项目可延注设计等文件。国度或处所颁布新的甲烷排放核算步骤尺度后 ，从其划定。 ②强化甲烷管控措施。选取全株青贮等技术 ，合理使用基于植物提取物、益生菌等饲料增长剂和多职能营养舔砖等 ，提高豢养技术措施 ，改进畜禽豢养治理方式 ，执行精准饲喂 ，加强源头防控。激励采取干清粪方式。采取水泡粪工艺的应尽量缩短泡粪功夫 ，提高清粪频次等方式强化过程节造。激励采取粪污密关处置、气体网络利用或处置等技术 ，提高畜禽粪污处置及资源化利用水平。应采取粪污（含污水）全量网络还田利用、污水肥料化利用、粪便垫料回用、异位发酵床等模式处置利用畜禽粪污。应对粪污措置厌氧处置单元产生的甲烷进行回收利用 ，预防或削减直接排放。 （4）生涯垃圾填埋 ①核算甲烷排放量。参照《省级温室气体清单假造指南（试行）》（发改办气象〔2011〕1041号）预测建设项目甲烷排放量 ，所需的活动水平数据凭据项目可延注设计等文件。国度或处所颁布新的甲烷排放核算步骤尺度后 ，从其划定。 ②强化甲烷管控措施。建设项目甲烷排放和自行监测应切合《生涯垃圾填埋场传染节造尺度》（GB 16889） ，处所排放尺度有更严格要求的 ，从其划定。选取好氧填埋等削减甲烷排放的工艺 ，设置填埋气体导排设施 ，凭据填埋场规模、生涯垃圾成分、产气速度、产气量和用处等确定填埋气体利用或处置措施 ，不具备填埋气体利用前提的建设项目 ，选取火炬点火、生物覆盖、生物滤池等方式处置填埋气。通过导气管路直接排放填埋气体时 ，导气管排放口的甲烷的体积分数不大于5%。导排的填埋气体准则上不得直接排放。导排和利用设施设置应切合《生涯垃圾卫生填埋处置技术规范》（GB 50869）和《生涯垃圾填埋场填埋气体网络处置及利用工程技术规范》（CJJ 133）要求。激励对渗滤液处置过程中产生的甲烷进行网络利用。 （5）污水处置厂 ①核算甲烷排放量。参照《污水处置厂低碳运行评价技术规范》（T/CAEPI 49-2022）预测建设项目甲烷排放量 ，所需的活动水平数据凭据项目可延注设计等文件。国度或处所颁布新的甲烷排放核算步骤尺度后 ，从其划定。 ②强化甲烷管控措施。建设项目甲烷排放及自行监测应满足《城镇污水处置厂传染物排放尺度》（GB 18918） ，处所排放尺度有更严格要求的 ，从其划定。凭据进水传染物种类及浓度选用合理的污水处置工艺 ，削减甲烷产生 ，加强源头防控力度。选取污泥厌氧消化工艺产生的沼气应综合利用并明确甲烷回收工艺和利用方式 ，无法综合利用的沼气不得直接排放 ，需点火后排放。 协同性评价和示范工程做什么 凭据《减污降碳协同增效执行规划》《甲烷排放节造行动规划》和《沉点行业建设项目碳排放环境影响评价试点技术指南（试行）》中的协同管控评价以及示范工程建设的内容和要求 ，这次通知也提出激励发展甲烷排放节造措施协同减排传染物以及传染治理措施协同节造甲烷成效评价。如石油和天然气开采、污水处置等行业建设项目评价甲烷与挥发性有机物协同减排成效 ，畜禽养殖和生涯垃圾填埋等行业建设项目评价甲烷与氨等恶臭气体协同减排成效 ，提出减污降碳协同节造措施。 鉴于沉点行业建设项目甲烷排放节造属于刚起步阶段 ，示范工程和技术无数处于开发和利用中 ，因而重要是激励发展甲烷源头节造、回收利用、转化等示范工程。激励煤炭开采、石油和天然气开采、畜禽养殖等建设项目因地造宜发展甲烷发电、供热、与其他工业企业耦合等回收利用示范工程 ，依附有关沉大建设项目发展甲烷深度裂解造氢气、造炭黑、造油等回收转化示范工程。
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